预拌砂浆推广难在哪儿

日前，记者从中国砂浆产业研究所 CMII 发布的《中国砂浆产业发展报告》（以下简称《报告》）看到，2013年，我国砂浆总用量估算为3.5亿吨，但是预拌率仅为16.2%。

预拌砂浆是随着建筑业科技进步和文明施工要求发展起来的新型建筑材料。无论是对于新建建筑还是改造建筑，预拌砂浆都是其中不可或缺的重要成分。与现场拌制砂浆固有的质量不稳定、材料浪费大、砂浆品种单一、文明施工程度低以及污染环境等缺陷相比，预拌砂浆具有节能环保、对环境污染小、品质稳定、品种齐全、使用方便、提高工效等优点。正如混凝土实现商品化一样，砂浆商品化不但有助于减少城市污染、改善大气环境、提高工程质量，也是建筑业发展到一定水平的标志。

商务部研究院散装水泥物流与应用研究促进中心主任助理张斌认为，虽然目前我国砂浆的预拌率还比较低，但是这一新生事物经过30多年的发展已经进入深化发展阶段，有着广阔的发展前景。要提高砂浆的预拌率，关键“对手”是现拌砂浆。

进入深入发展阶段

取消现场拌制砂浆，采用工业化生产的预拌砂浆势在必行，它是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、减少城市污染、改善大气环境、发展散装水泥、实现可持续发展的一项重要举措。

我国从20世纪90年代开始研究应用预拌砂浆这一新型建筑材料，预拌砂浆技术已经比较成熟。《报告》指出，1997年11月1日全国人大常委会通过的《节约能源法》明确了建筑节能将作为强制性的要求，这极大地促进了保温系列砂浆的发展。保温砂浆生产厂商的爆炸式增长，造就了预拌砂浆行业第一次蓬勃发展。至今为止，以保温为主的砂浆生产企业在行业中仍是数量最多的。以此为基础，胶粉、纤维素醚、设备生产企业也逐渐壮大。

2007年6月6日商务部、原建设部等六部局联合下发“关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知”，要求全国127个城市分期分批禁止现场搅拌砂浆，推广使用预拌砂浆。

各地积极响应国家政策，探索各种措施。广州政府加强了监管处罚力度，一旦查到工地存在现场搅拌砂浆的情况，不但要予以一次性罚款3万元的处罚，还要对施工企业扣分，这将影响到施工单位以后招投标。哈尔滨市散装水泥办公室投资专项资金148万元，开发了GPS智能监控系统，实时了解建设工程预拌砂浆的使用情况和使用数量。

2013年，由于年初大面积、长时间的雾霾事件，引起了政府的高度重视，从国务院到各省市政府纷纷出台大气污染防治政策、条例。禁止现场搅拌砂浆的力度提升到前所未有的高度，预拌砂浆在市场上取得了突破性进展。

很多预拌砂浆生产企业认为，在政策强力推动下，预拌砂浆的使用率会大大提高。张斌认为，经过萌芽期、导入期、发展期三个阶段，目前，我国预拌砂浆已进入深化发展阶段。

三多三少预拌率低

《报告》指出，我国预拌砂浆企业存在“三多三少”问题，即产能多、产量少，小厂多、大厂少，产品多、品牌少。

经过30多年的发展，我国预拌砂浆不乏优秀的、有特色的行业领导企业。但是仍存在大量无规模、产品无特色的小企业。“由于行业起步晚、门槛低、政策利好，预拌砂浆在全国范围内迅速扩张。投资者绝大部分来自于混凝土搅拌站、水泥厂、砂石厂、小型建材企业以及施工单位，对预拌砂浆还停留在‘沙子水泥混合’、‘和混凝土差不多’等认识阶段，对预拌砂浆的本质含义缺乏基本的认识。因此，不论是在规模、投资水平、经营理念、经营方式上，还是产品战略、产品价格、产品性能上，各企业之间没有多大差别，导致价格竞争和无序竞争。”张斌说。

与此同时，《报告》中数据显示，我国砂浆预拌率只有16.2%，还有83.8%的砂浆是在施工现场搅拌。由此可见，仅靠政府行政手段推广，很难改变预拌砂浆占有率低的现状。

张斌认为，预拌砂浆的发展和推广真正的“对手”是现拌砂浆。

以武汉市为例，有数据显示，按照目前武汉市的建筑面积计算，预拌砂浆一年的用量应该在500万吨左右，但实际用量不到20万吨。现场搅拌砂浆的情况十分普遍。

价格是推广重要瓶颈

“未来3年 5年，中国经济将缓慢回落，但这不会影响预拌砂浆的推广。与现拌砂浆相比，普通砂浆要靠市场发展，抢占现拌砂浆市场。特种砂浆要靠功能赢得市场。”张斌说。

这面临的首要问题就是价格瓶颈。在价格上预拌砂浆与现拌砂浆相比毫无优势，而价格便宜也是现拌砂浆之所以政府屡禁不止却仍有很大市场的最重要原因。

广州市东浦建材有限公司总经理熊长鹏介绍：“目前，广州现场搅拌砂浆的成本是130元 150元/吨，预拌砂浆的成本是210元 230元/吨，存在60 70元的价差，肯定会有建设单位、施工单位冒风险现拌砂浆。”

现实中，受经济利益驱动，很多施工企业不愿意使用预拌砂浆，甚至采取在施工现场放置砂浆罐、购买发票等办法应付执法部门的检查和工程验收，加大了预拌砂浆的推广难度。

张斌指出，土建施工市场工人不稳定、工艺不稳定等也是导致预拌砂浆这一现代化生产方式推行难的原因之一。

宣传力度不大、认知程度不高，也是预拌砂浆推广难的另一重要原因。由于对使用预拌砂浆的目的、意义和所产生的社会效益、环境效益、经济效益宣传不足，致使社会各界对预拌砂浆的认知程度不高。

熊长鹏认为，企业不但要做产品，而且要让使用者知道预拌砂浆的好处。家用也是一块很大的市场。随着生活水平的提高以及对品质的追求，老百姓更愿意为虽然贵但却质量有保证的产品买单。但首先要让老百姓知道预拌砂浆。