青海：2014年水泥市场值得期待

2013年，青海水泥行业一举摆脱全业亏损局面，全年实现盈利2.98亿元，在产能过剩严重的情况下，取得这样的成绩实属不易。对此，青海水泥股份有限公司总经理李良表示，成绩的取得主要得益于水泥需求的稳定增长及行业自律的加强。而对于2014年，李良依然乐观。他认为，在严控新增产能的基础上，2014年青海水泥基本可以实现供需平衡。

李良在接受采访时表示，虽然目前青海水泥产能利用率仍低于70%，但是在加快淘汰落后、积极推进兼并重组、加强环境监管、严控新增产能等措施的共同作用下，水泥市场前景仍然值得期待。

供给面：多措并举，压缩过剩产能

加速淘汰，2015年底前再淘汰落后产能200万吨。为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）精神，青海省政府发布关于贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》的实施意见（以下简称《实施意见》）。《实施意见》关于水泥行业淘汰落后产能提出了更加严格的标准，即淘汰1000t/d以下的水泥旋窑和不符合要求的JT窑。同时要求，到2015年底青海省水泥再淘汰落后产能200万吨。而新增产能方面，据了解今年青海仅有盐湖海纳一条2500t/d生产线在建，新增产能100万吨。

李良介绍说，在产能过剩严重的情况下，如期淘汰200万吨的落后产能，结合控制新增产能，双管齐下，水泥供需面将得到有效改善。“供需环境的改善，将有效减少企业间的恶性竞争，有利于市场回归理性，创造良好的市场发展环境”，李良表示。

同时，32.5复合水泥的取消也将对进一步压缩过剩产能产生一定的作用。《实施意见》提出，2014年，青海将降低50%的32.5复合水泥产量，到2015年底则将完全退出。

推进兼并重组，产业集中度将达到90%。《实施意见》鼓励和支持大型骨干企业整合重组水泥行业。为进一步优化水泥产业布局，青海计划以中材集团、青海金圆、青海金鼎、青海水泥和盐湖海纳为主体，通过合并、股权收购、资产收购、债务重组等多种方式，将现有16家企业整合重组形成5家大型企业，产业集中度提高到90%以上；支持水泥企业兼并重组上下游关联企业，整合发展预拌砂浆、商品混凝土及建筑预制构件产业。

作为兼并重组的主体之一，李良表示，青海水泥目前正在积极推进相关工作。他说：“随着企业整合力度的增强，企业规模的不断扩大，企业自身的成本控制能力、抗风险能力都将有所增强。”与此同时，他也强调，资本具有趋利性，重组工作更多的要依靠“市场”这只无形的手，充分发挥市场作用让兼并重组可以更加“水到渠成”。

提高环保门槛，不达标即关停。李良介绍说，在环境保护方面，青海的要求较为严格。据悉，2014年，水泥企业要完成余热发电（余热利用）、脱硝改造和富氧燃烧技术改造的验收工作；2015年底前，完成生产环节扬尘点加装烟气捕集装置，实施风控信息化建设。同时要求，到2015年底，水泥企业综合能耗、污染物排放等指标达到或优于国家《水泥行业准入条件》。

李良还告诉笔者，青海政府还将推进水泥企业开展包括电耗、煤耗、综合能耗、颗粒物排放浓度等指标的对标，要求到2015年底，重点企业的技术指标达到国内同行业领先水平。青海将实施分步执行、限期整改等措施，严苛的标准将倒逼企业转型升级，对限期整改未达标企业直接进行关停，这给技术、装备相对落后的小型企业带来了不小压力。

需求面：多轮驱动 增长稳定

青海省“十二五”规划指出，“十二五”期间全省累计全社会固定资产投资达到9000亿元。据统计，“十二五”的头三年，已完成超5700亿元投资，未来两年青海的投资力度仍有较大增长空间。《2014年青海省政府工作报告》也对此做了更加详细的规划。《2014年青海省政府工作报告》提到，在加快基础设施建设方面，青海计划加快实施一批重大基础设施项目，带动全社会固定资产投资增长20%。重点完善东部城市群公路网络，启动建设沿黄公路，推进北连河西走廊高速公路建设，加快实施青南地区高速公路项目，实现玉树州基本通高速化公路。建设黄河水运工程。全面建成兰新铁路第二双线和西宁站改工程。打通关角隧道，提速青藏线。加快建设格敦铁路，开工建设格库铁路，启动鱼卡至一里坪等两条地方铁路，推进西成、格成铁路前期工作。实现德令哈机场通航，花土沟机场试飞，加快果洛、祁连机场建设进度……

李良表示，青海基础设施建设欠账较多，目前公路、铁路、水利、机场等基础设施建设工程各地都有所启动，对水泥的需求拉动较为明显。他介绍说，目前青海水泥产能2100多万吨，2013年水泥消费量在1400多万吨，预计到2015年青海水泥需求量将突破1800万吨，在淘汰落后产能等措施有效控制供给端的情况下，青海水泥供需将逐步趋于平衡。

此外，作为拉动水泥需求的重要组成部分--房地产投资也传出了利好信息，2014年力争投资260亿元。但对此李良则较为看淡。他表示，青海是地域大省，人口小省，未来人均住房面积的增长幅度有限。尽管短期来看房地产投资对水泥需求的拉动将起到重要作用，但对水泥行业的长期发展驱动力却略显不足。

最后，李良强调，对前景的看好，是建立在严格执行国发41号文的基础上的。他预计，水泥需求在2025年将达到拐点，只有严格控制产能增量，缩减存量、提升存量价值，水泥行业才能更好的发展。