三一在美国受阻,其实不仅是这家公司,中国企业近些年在向海外大举扩张的同时,也屡屡在海外遭到各种刁难和麻烦,尤其以在美国的遭遇最为典型,屡屡被美方以国家安全之名封杀。封杀的背后,主谋者是谁,国会、企业、民众? 桑切斯:谈三一在美国投资遇到的困难 2013年夏季达沃斯论坛9月11日-13日在大连召开,美国商务部掌管国际贸易副部长桑切斯在“走向全球化的中国”分论坛上谈到三一重工在美国投资遇到的困难时称,很多国家都会审查他们认为对他们国家安全有影响的企业,这不是美国独一无二的做法,在审查过程中,他们有一些关切,这些关切使得整个过程缓慢了,或者是卡住了。如果怀疑可能对我们的国家安全有问题,可能就会慢一些。 他称,不光是中国遇到这个问题,很多很多别的国家也遇到这个问题,大多数中国对美国的投资其实根本没有去审查,如果要审查的话,只有很少很少一部分是被刷掉了。 桑切斯表示:“我们还是希望看到中国更多的投资,有更好的开放度,而且我们也希望有更多美国的公司在中国做一些更多的投资。” 李若谷:三一华为海外投资受阻被误读 “比如三一,比如华为,这些不成功的案例被广泛的暴露,而它背后的原因用我的话讲是完全毫无根据的原因,所以,它引起了中国民众的不满,它的借口完全不到位,你说国家安全什么的,它完全和国家安全毫无关系。”2013夏季达沃斯上,中国进出口银行的董事长李若谷与美国商务部掌管国际贸易副部长桑切斯就中美贸易交往中的问题展开了辩论。 李若谷举出三一华为海外投资受阻的案例,“这件事儿变的被大家一传十,十传百,百传千的被说的好像美国的投资环境很差,其实也不是,只不过这些案例太典型了,美国政府不知道为什么做了这么愚蠢的决定,把这几个本来毫无问题的东西变成有问题了,我觉得这是问题的关键。” 三一在美纠纷回顾 中国制造企业在“出海”时并不完全熟悉当地的市场规则,而且美国监管法规多而细,使得中国企业稍不留神就可能触犯“红线”。 2012年7月,美国外资投资委员会以涉嫌威胁美国国家安全为由,停止了三一在美关联企业罗尔斯公司在俄勒冈州的风电场项目。之后,美国总统奥巴马又以同样理由对这一项目签发了总统禁令。为此,三一先后将美国外资投资委员会和奥巴马告上法庭。 美国当地时间2013年7月11日,这是三一重工上诉美国总统奥巴马案的日子。巧合的是,也正是在这一天,由于美国一家起重机公司申诉,美国国际贸易委员会宣布对三一重工生产的履带式起重机产品发起337调查,以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。起诉的背后,是美国马尼托瓦克起重机公司与三一集团之间的博弈。 美国投资:三一重工不来了 尽管今年中美投资交易继续攀升,但向文波和吴佳梁认为在美外国投资的环境并不具有吸引力。 三一重工在美国投资遇到了麻烦的,后来三一重工的总裁说我不来了,因为在美国的投资现在我们还伤心着呢,我们起诉了美国总统奥巴马,结果怎么样不知道,我们用法律手段还是没走对。 阻击还会继续 与中国高端制造企业屡遭调查相比,国内房地产企业进军美国却一路绿灯。房地产投资不涉及核心技术,只是单纯资金的注入。而中国的通信制造和农业等具有高技术含量的企业,在美国未来投资时遇到的各种阻力依然很大。 过去几年间“中国制造”企业已成337调查的重灾区。目前我国已经连续8年位居337调查涉案国家与地区的首位,起诉三一集团是今年美国ITC启动的第11起涉华337调查案件。 奉行“科技民族主义”,也是促使美国封杀新近崛起的中国科技公司的重要原因。在美国印象里,中国一直是“世界工厂”的形象,靠出卖廉价劳动力、廉价资源赚取微薄的利润。从什么时候开始,曾经的发展中国家居然杀出了个高科技公司,并且在全球电信公司中位居第二?对此,美国着实不想接受、不能接受。 可以预见的是,在接下来的若干年中,想拓展美国市场的中国科技公司还会受到类似的阻击。 |