| 由四川省第十二届人大常委会第三十二次会议制定通过的《四川省散装水泥管理条例》（以下简称《条例》），已于今年6月1日起正式实施，针对南充城区建筑工地仍存在自行搅拌砂浆的现象，南充市住房和城乡建设局进一步强化监管和整治，取得较好成效。目前，所有建筑工地已经停止现场砂浆搅拌，实现全面禁“现”。
逐一排查 近40处工地被责令整改
7月24日午后，笔者前往南充所辖顺庆、嘉陵、高坪城区，随机抽查暗访了近十家建筑工地。
当日下午2时30分，在嘉陵区碧桂园项目，因为酷热难挡，建筑工地施工暂停，预拌砂浆罐下端的出料口，残留有较为湿润的砂浆，使用推广的预拌砂浆使用㾗迹十分明显。先前放置在预拌砂浆罐一侧的滚筒式搅拌机已被拆除。记者巡察整个工地，没有发现滚筒式搅拌机及袋装水泥。
在嘉陵区嘉陵大道入口处一工地上，现场工地管理人员介绍，先前曾自行搅拌的砂浆，用于施工刚开始时地基的砖坑衬砌和抹灰，用量很少。“现在主管部门依法禁止现场搅拌，我们前几天就把它（指搅拌机）撤除了。”在高坪区上河湾项目工地，工地方称已于7月23日撤除滚筒式搅拌机。该工地一名管理人员说，“通过市住建局及相关职能部门的宣传教育，我们认识到，虽然使用预拌砂浆要增加建筑成本，但既然《条例》有了规定，我们就得遵纪守法。”
南充市住房和城乡建房局通报：在商品混凝土普及使用、施工现场禁止混凝土搅拌取得成效的同时，今年以来，南充相关职能部门强力推进《条例》的宣传贯彻工作，对南充城区的所有建筑工地进行了摸底排查，强力推行预拌砂浆的使用，并责令施工企业整改。近期，市住建系统相关领导及工作人员组织连续排查工地300余人次，开具整改通知书38份，目前所有工地的滚筒式搅拌机具得以全部撤卸，建筑工地全面禁“现”。
强力推“散” 南充行动受点赞
南充市住房和城乡建设局相关负责人介绍：虽然在整治“现拌砂浆”一度存在有的建筑企业“有令不行”现象，但在贯彻执行《条例》方面、推广散装水泥方面，南充一直是川东北地区乃至全省的前列，多次受到表彰。
据了解， 2017年5月南充市散装水泥办公室积极组织人员，参加省散办举行的《条例》宣贯培训会，理解、掌握好上级部门的要求和《条例》的精神。此前的5月25日，在某项目施工现场的观摩会上，对《条例》进行了宣传贯彻，要求相关单位认真落实、遵守《条例》的规定。6月7日，还组织生产企业负责人召开了座谈会，对《条例》进行了学习和讨论。在当天的座谈会上认真听取生产企业、行业专家的意见，在其他地市还未出台本地实施意见的情况下，草拟了《南充市散装水泥管理条例实施意见》，目前还在进一步思考和调研，近期有望正式出台。7月，由南充市住建局出台了《南充市预拌混凝土、砂浆生产企业环境污染治理工作方案》，对企业环境污染治理、职责部门提出了具体要求，以配套《条例》的实施。
在加强宣传贯彻的同时，南充在执行《条例》方面还敢于逗硬，市城建支队联合市质安站、市散装水泥办公室与开展联合执法，加大力度对施工工地开展巡查，对违规现场搅拌的行为按照《条例》的规定督促整改、处罚。7月初，召开了违规现场搅拌工地约谈会，共约谈了30余家建筑企业相关负责人，对建设方、施工方讲法律讲政策讲利害，共发出近40份整改通知，要求其必须拆除施工现场搅拌设施设备及搬离袋装水泥，对整改不及时或不到位的建设项目实施罚款、停工、行业内扣分，以督促他们及时整改。
扩大战果 保卫南充碧水蓝天
目前，联合整治的成效已形成。由市住建局主要领导负责、分管领导一线督导，建管科协调，整合了局属的市散办、市质安站、市城建支队等相关职能部门的力量，分别从商混预拌砂浆企业入手，从施工工地五方责任主体方的监督管理入手，从宣贯执法、逗硬处罚入手，共同发力，执行《条例》、保卫南充碧水蓝天的长效机制正在持续发力之中。展望未来，该局相关负责人充满信心：
一是继续宣传贯彻好《条例》。通过媒体宣传正面引导，强化从设计、施工、验收的全过程监管，逐步形成散装水泥、商品混凝土及预拌砂浆的使用习惯。
二是扶持优秀的商混、预拌砂浆企业在南充建筑市场良性发展，对他们依法管理、优质服务。
三是建立和完善视频监控系统，做到对所有建筑工地的无缝监控，杜绝不良建筑商的有令不行。
四是大力推广铝合金模板、蒸压加气砌块等科技含量高的新材料、新工艺，进一步提高施工质量、减少砂浆用量，从而减少建筑工地的扬尘污染。
市住建局负责人同时指出，认真执行《条例》，保卫南充碧水蓝天，是每一位南充人的职责，在职能部门强力推进的同时，欢迎媒体宣传报道，更欢迎广大南充市民共同监督。
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