2015年，广东省散装水泥管理办公室在省住房城乡建设厅党组及分管领导的正确领导和大力支持下，积极适应新形式、新常态、新变化，紧密围绕我省绿色建设和建筑工业化发展要求，创新管理思路，解放思想、奋发有为，突出重点地开展各项工作，推动我省散装水泥发展应用上新台阶。主要做法如下： 一、大力开展标准编制工作 完成广东省地方标准《预拌砂浆、混凝土及制品企业试验室管理规范》编制，省地方标准《预拌砂浆生产与应用技术管理规程》已完成送审稿，启动《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程广东省实施细则》编制工作。由我办主编的省地方标准《预拌砂浆、混凝土及其制品企业试验室管理规范》(以下简称《规范》)是国内首部适用于预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件及制品企业试验室技术和质量管理的专项标准，于2015年10月1日起实施。2015年9月，我办在广州东风大酒店会议中心举行《规范》宣贯会，来自全省各市、县(区)建设主管部门、散办、质量监督、检测、监理机构，以及预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件及制品企业和行业协会的负责人、技术及管理人员共238人参加了会议。 二、全面开展精细化工作调查 2015年4月，为摸清我省散装率较低、农村发散工作相对滞后、执法力度不足、水泥生产企业专项资金征收困难、考核管理方式逐渐老化等问题，切实研究解决对策，全面提升我省散装水泥发展应用水平，我办印发了《广东省散装水泥发展应用工作调查表》。至5月底，共收到全省22个市共反馈的132张调查表，综合各地反馈情况，完成了《广东省散装水泥发展应用T作调查情况通报》(以下简称《通报》)。《通报》是我省首次针对工作中遇到的问题开展精细化的情况调查，为我省未来一段时期内的散装水泥管理工作提供了基本情况和基础数据，是我省散装水泥管理工作的新尝试，为在今年9月召开的全省散装水泥工作座谈会提供了翔实的研讨材料。 三、务实召开2015年广东省散装水泥工作座谈会 2015年9月，我办在东莞市组织召开了“2015年广东省散装水泥工作座谈会”，商务部流通业发展司李嘉建处长、广东省住房和城乡建设厅李台然副厅长等领导出席会议并作重要讲话，全省各地市散装水泥主管机构负责人、散装水泥相关行业协会、企业代表共50余人参加会议。本次会议的核心宗旨是提高广东的散装水泥工作水平，与会人员以工作中总结的经验为基础，直面问题，共商对策，展现了务实高效的会风，受到出席领导的肯定。 四、创新散装水泥行政执法检查方式 2015年10月，我办布置开展了全省散装水泥相关企业信息核查工作，对各市及顺德区目前现有的水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件等四类企业(包括已在省散装水泥监管信息平台备案和尚未备案的企业)进行企业名称、地址和联系电话的信息核查。此次核查为我省创新散装水泥行政执法检查方式拉开了序幕。我办计划在年底以本次信息核查的数据为依据，对散装水泥工作比较落后的市开展行政执法检查工作，有针对性地督促提高当地散装水泥发展水平。 五、构建科学的监管标准体系 我办本年度围绕《广东省建设T程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可监管办法》、《广东省散装水泥发展应用行政执法监管办法》和《广东省散装水泥发展应用企业人员教育培训监管标准》三项编制任务，开展监管标准专题调研，旨在新一轮政府职能转变中正确把握“放”和“管”的关系，构建科学全面的监管标准网络体系。 六、深入推进信息化建设 在广东省散装水泥监管信息平台的基础上，进一步开发执法监管模块，实现行政执法和文书电子化，完善预拌砂浆、预拌混凝土和预制构件企业登记备案模块，新开发预制构件企业诚信管理模块，根据统计工作的新要求完善统计报表模块，继续全面深入推进各项工作信息化建设。 七、出台预拌砂浆设计标注文件 印发《广东省住房和城乡建设厅关于明确预拌砂浆设计标注有关问题的通知》(粤建散函[2015]453号)，要求设计单位在设计文件中明确标注使用预拌砂浆的品种和等级，按强度等级而不再按材料比例进行设计，发布预拌砂浆不同标准与国标《预拌砂浆》GB/T 2518l对应的统一标注表，将预拌砂浆设计标注列为施工图审查的必要项目，进一步规范我省预拌砂浆的设计应用管理，解决预拌砂浆生产、设计使用脱节问题。 |
